今年二季度以来，国内工业生产加速恢复，多项先行指标预示工业经济正在超预期复苏。7月16日，据国家统计局网站消息，6月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.8%，增速较5月份加快0.4个百分点。从环比看，6月份，规模以上工业增加值比5月份增长1.30%。接受中国经济时报记者采访的专家表示，工业经济的稳定回升态势得以巩固，为稳住经济基本盘提供了有力支撑；工业生产仍将继续快速反弹，下半年增速将有望恢复至去年水平；当前和今后一个时期的工作着力点仍是继续扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，重点在政策上加力施效。

高技术制造业的生产和投资恢复较早较快是最大亮点

上半年，我国工业经济先快速暂停、后缓慢重启。

赛迪智库工业经济研究所工业运行研究室主任乔宝华对本报记者表示，从与GDP增速的比较看，随着复工复产的有序推进，工业生产稳步恢复，二季度规上工业增加值增速比GDP快1.2个百分点，在国民经济主要指标里面恢复较快。

“仅从工业生产数据来看，可以作出一个总的判断：上半年工业生产加快复苏，工业经济稳定回升态势得以巩固，为稳住经济基本盘提供了有力支撑。”中央党校（国家行政学院）研究员胡敏对本报记者说，仅从工业生产数据来看，有以下三个亮点。

一是从总量看，全国规模以上工业增加值、工业企业实现利润总额均延续增长态势，从4月份同比负增长转为正增长，并呈现递进势头，生产者信心在不断增强。二是从结构指标看，多数行业和产品生产继续恢复。三是从供给侧结构性改革看，原材料行业增长有所加快、生产持续向好，既说明复工复产效果显现，也说明减税降费降成本的政策逐步到位，工业生产的市场状况开始转好，供给侧结构性改革在深入推进。

“上半年工业经济最大的亮点是高技术制造业的生产和投资恢复较早较快，引领着工业经济快速恢复。”乔宝华说，一是从生产看，高技术制造业增加值在3月份就实现月度正增长，增速已连续4个月保持在8.9%-10.5%，上半年增长4.5%，领先规上制造业5.9个百分点。二是从投资看，上半年高技术制造业投资同比增长5.8%，已连续2个月保持正增长，上半年，高技术制造业中的医药制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长13.6%、8.2%，增速都已恢复至去年同期水平。

下半年增速将有望恢复至去年水平

乔宝华表示，我国各项改革进程都明显提速，深化要素市场配置改革将释放巨大经济活力，疫情防控期间涌现的各种新业态新模式发展为新的经济增长点，正在进行的产业链固链、补链、强链行动将继续巩固我国产业体系优势，增强经济发展后劲，长期发展趋势向好。

综合各方面因素，乔宝华认为，工业生产仍将继续快速反弹，下半年增速将有望恢复至去年水平，带动全年工业增加值实现2%左右的增长。“受疫情冲击，当前国内供需恢复不同步，需求不足的矛盾有所加剧，需要加快畅通经济供需循环，形成新的内生动力，带动工业经济行稳致远。”乔宝华说。

“下半年，我们面对的困难和不确定因素仍然较多，国内外经济走势扑簌迷离，经济回升压力非常巨大。”胡敏认为，当前和今后一个时期的工作着力点仍是继续扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，重点在政策上加力施效。

胡敏建议，一是要以扩大有效投资为牵引，推进工业生产领域各行业转型升级，保持科技含量高、符合“两重一大”建设方向的产业投资力度，促进工业生产进一步保持稳步回升力度。

二是继续稳住外资外贸基本盘，利用好出口转内销的相关政策，打通国内国际市场梗阻，促进出口企业与国内生产企业有效衔接、有效融合，逐步发挥主导工业企业在国内市场建设的有效引领作用，巩固、改善、创新产业链、供应链，推进国内生产企业转型升级。

三是加大工业企业技术创新力度，在工业互联网、人工智能等技术运用到传统产业升级上加快步伐。

四是注重各类大中小型工业企业融通创新，在水平产业链和垂直供应链上发挥整体合力，尤其要深化供给侧结构性改革，分类实施减税降费措施，切实降低各类制度性交易成本。